Enllaços d'interès
GEPEC
PARC NATURAL TERRES DEL GAIÀ
::INICIA >TEMES >Ordenació del territori

Ordenació del territori

urbanisme

Vegueria Penedès




Hores d’ara ningú posa en dubte que el Penedès sigui una mateixa comunitat territorial. Presenta tot un seguit d’element comuns que es manifesten arreu del territori.

PENEDES



D’entrada cal assenyalar, l’especialització vitivinícola que dibuixa avui els límits poètics del Penedès i posa sobre el mapa vitivinícola internacional el territori, d’altra banda, es denota una cultura i festivitat popular comuna, on el folklore tradicional català es troba molt arrelat presentant fins i tot particularitats. També cal assenyalar, les formes de poblament o l’estructura dels assentaments urbans, fruit del passat històric i agrari del territori. Així com les figures de reconeixement de la qualitat dels productes agraris (DO). Ja per acabar, cal considerar els aspectes físics, on l’homegeneïtat ve presidida per l’alternança del conreu de la vinya i la vegetació natural, en una gran plana litoral que s’obra al mar.


RURALPENEDES
Cadascun d’aquests elements són tan sols alguns aspectes que justifiquen la presència d’una unitat territorial específica. Resulten elements, que reforcen la identitat territorial per ser comuns i repetitius al llarg del territori, es per aquest motiu que no es estrany que existeixi un sentiment generalitzat de pertinença a una mateixa comunitat per part de la població local. Aquest fet resulta clau quan es volen desenvolupar polítiques d’ordenació territorial des de la iniciativa local i explica l’existència de planejaments que sense una participació social sòlida no existirien com el Catàleg del Paisatge del Penedès o el Pla Director Urbanístic del Penedès. Aquesta pressió social en matèria de planejament territorial, es manifesta ara amb la voluntat tant dels agents públics com privats territorials de crear un vegueria pròpia, amb la idea encertada, de gestionar des del territori el futur del propi territori.


Amb la nova ordenació territorial de Catalunya es preveu la creació de 7 vegueries. La possible vegueria Penedès, quedaria emmarcada dins la vegueria Àrea Metropolitana de Barcelona (Alt Penedès, Garraf i Anoia ) i Camp de Tarragona (Baix Penedès).

D’entrada tot sembla indicar la clara possibilitat de creació de la nova vegueria Penedès, d’una banda, existeix una ferma conscienciació de la població i agents locals i de l’altra l’administració, s’ha vist obligada a reconèixer en diversos cops l’existència d’un àmbit territorial específic amb prou entitat com per a gestionar-lo, planificar-lo i ordenar-lo de manera conjunta, però sempre amb diferències en l’abast territorial. Aquest problema, ha quedat solucionat recentment amb la creació de l’àrea bàsica de planificació, com a àmbit d’aplicació dels plans parcials i que els defensors de la vegueria consideren un gran avenç. L’últim pas ha de ser l’aprovació definitiva pel Parlament de Catalunya de la nova vegueria Penedès, la qual es posarà en debat el 18 d’abril de 2008.

Amb la no creació de la vegueria es tem la desvirtualització identitària, paisatgística, i cultural del territori com a conseqüència de l’augment de la població, la dispersió urbana o la refuncionalització d’espais lligat a les influències de l’AMB, com ho demostra l’intent de creació del CIM Penedès.

Quan es plantegen aspectes relacionats amb els límits administratius de la nova vegueria sorgeixen els primers dubtes. D’entrada es proposa encabir-hi quatre comarques que encara que disposin de cert potencial econòmic i en conjunt s’anivellin demogràficament a la resta de vegueries, no presenten uns límits administratius transparents, respectuosos amb les diferents realitats territorials. La comarca de l'Anoia, és la que presenta més problemes de concordància geogràfica i límits administratius (Conca d’Òdena, Altiplà de la Segarra, Alt Gaià) i les característiques del Penedès només apareixen al sud de la comarca. De fet és una de les comarques catalanes més castigades per l’última divisió territorial catalana donada la diversitat d’àmbits territorials que incorpora. El Garraf representa una comarca única a Catalunya però amb elements culturals i geogràfics pròxims al Penedès. Tan sols, el Baix i Alt Penedès i algunes zones de l’Anoia i el Garraf, constituirien el Penedès històric.

En definitiva, la creació de la vegueria amb els límits administratius que es proposen, aconseguiria el repte ja històric d’unir el Penedès, però ignoraria la possibiltat de col·locar al lloc corresponent altres espais, entrant en la delicada i complicada divisió territorial, essent aquest un dels principals entrebancs que es pot trobar la creació futura de la vegueria.

adhesions

No obstant, es pot plantejar la possibilitat de donar l’oportunitat als municipis d’escollir la vegueria que vulguin pertànyer. Si ens fixem amb el mapa municipal d’acceptació de la vegueria editat per la Plataforma VP ens adonem de que bona part dels municipis recolzen la vegueria Penedès, mentre que altres no s’han pronunciat, sobretot aquells pertanyents a l’Altiplà Segarrenc. Tanmateix i de manera residual alguns dels municipis s’han pronunciat en contra.


Com a vegueria, es perfectament justificable la possiblitat de gestionar-la amb la voluntat de mantenir la ruralitat i els valors naturals enmig de dos pols urbans consolidats, l’àrea d’influència de Barcelona i la de Tarragona, seguint amb la voluntat general de limitar la urbanització, la degradació dels espais naturals i la potenciació de les activitats econòmiques al territori.